Megállapodás a központi közigazgatásban dolgozó közszolgálati tisztviselők tájékoztatására és a velük folytatott konzultációra vonatkozó általános keretről.
Tájékoztatási és konzultációs jog az EU-ban
Megállapodás a központi közigazgatásban dolgozó közszolgálati tisztviselők tájékoztatására és a velük folytatott konzultációra vonatkozó általános keretről.
Közreadom az Európai Unió Központi Közigazgatás Ágazati Párbeszéd Bizottsága által elfogadott megállapodást és a hozzá kapcsolódó dokumentumokat, amint annak igénye a legutóbbi ÜT-ülésen (2017.05.11.) felmerült. A teljes dokumentum a KSZSZ honlapján megtalálható a 2016. február 24-ei dátumnál: www.kszsz.org.hu
„A szociális párbeszéd az európai szociális modell egyik alapja.” Jean-Claude Junckernek, az Európai Bizottság elnökének célja, hogy az ő mandátuma idején „újrainduljon a szociális párbeszéd.”
A szociális modell alapja
Az Európai Unió 39 ágazatában működött korábban Ágazati Párbeszéd Bizottság. 2010. december 17-én megalakult a 40., a Központi Közigazgatás Ágazati Párbeszéd Bizottsága (SDC CGA) az Európai Bizottság támogatásával.
A munkaadói oldalt a tagországok kormányai alkották: Belgium, Csehország, Franciaország, Görögország, Olaszország, Litvánia, Luxemburg, Románia, Szlovákia, Spanyolország és az Egyesült Királyság. Társult tagok: Málta és Magyarország.
A munkavállalói oldal szervezete a TUNED, amit a CESI és az EPSU alkot. A CESI tagjaként az EUROFEDOP három fővel vesz részt a szakszervezeti oldal munkájában (osztrák, szlovák és magyar), ebből egy fő a KSZSZ elnöke.
Hasznos dokumentumok
A Központi Közigazgatás Ágazati Párbeszéd Bizottsága alapos előkészítés után, konszenzussal több hasznos dokumentumot fogadott el az elmúlt években: stressz a munkahelyen; a bizalom növelése a közszférában; keret megállapodás a központi közigazgatás minőségi szolgáltatásáért; az emberi erőforrások erősítése a változások jobb előkészítése és menedzselése révén; ajánlások az esélyegyenlőség elősegítésére; munkahelyi egészség és biztonság fejlesztése.
A versenyszféra különböző ágazataiban már közel egy évtizede megállapodások rögzítik a munkavállalók tájékoztatásához és a konzultációhoz való jogukat úgynevezett „minimumstandardok” keretében. 2015. december 21-én Brüsszelben írták alá ”A központi közigazgatásban dolgozó közszolgálati tisztviselők tájékoztatására és a velük folytatott konzultációra vonatkozó általános keretről szóló megállapodást”.
Minimumstandard
A tagországok kormányai nevében Lebranchu francia decentralizációért és közszolgálatért felelős miniszter asszony írta alá a megállapodást, aki ebből az alkalomból elmondta, hogy „a hatékony szociális párbeszéd létfontosságú a gazdasági növekedés, a minőségi munkaügyi kapcsolatok, továbbá a munka és a közszolgálat minősége és hathatóssága szempontjából.” A TUNED aláírója, a svéd Britta Lejon annak a reményének adott hangot, hogy az „Európai Bizottság a lehető leghamarabb európai irányelvvé transzponálja ezt a megállapodást.”
A magyar kormány?
A magyar kormány jelenleg megfigyelői (Observer) státuszban vesz részt e szociális párbeszéd bizottság munkájában. Indokolt lenne e státuszt rendes, tagállami szintre emelni. Fontosnak tartom, hogy a magyar kormány aktivitását ismét (a 2014. előtti szintnek megfelelően) növelje e fontos testületben, a munkabizottságok munkájában és a plenáris üléseken mindig legyen magyar kormányzati képviselő, valamint évente egy-két alkalommal állami vezetői szintű képviseletre is kerüljön sor (mint ahogy ez korábban, például a magyar EU Elnökség idején is megvalósult).
Megküldtem a dokumentumokat még 2016. februárjában Dr. Latorcai Csaba helyettes államtitkár részére is, mint a (KÉF) Közszolgálati Érdekegyeztető Fórum kormányzati illetékes vezetőjének, így a ”MEGÁLLAPODÁS a központi közigazgatásban dolgozó közszolgálati tisztviselők tájékoztatására és a velük folytatott konzultációra vonatkozó általános keretről” című EU-s dokumentumot is magyar nyelvre fordítva és a hozzá kapcsolódó anyagokat szíves hasznosítás céljából. Kifejeztem: remélem, hogy a mellékelt dokumentumok hozzájárulhatnak a KÉF hatékonyabb működéséhez is. Felajánlottam továbbá a TUNED-ben (Munkavállalói Oldal) szerzett hatéves tapasztalataimat.
Változás azóta sem történt… – sajnos.
A témához kapcsolódó dokumentumok az alábbi honlapokon érhetők még el:
Dr. Agg Géza
a KSZSZ elnöke
az EUROFEDOP Végrehajtó Bizottság tagja
a TUNED munkacsoport tagja
Mellékletek az alábbi csatolmányban:
-EU információs és konzultációs jog a központi közigazgatásban
-TUNED – EUPAE Megállapodás
-TUNED – EUPAE Sajtóközlemény
-EU agreement (a megállapodás angol nyelven)
-Az EU Ágazati Szociális Párbeszéd Bizottságainak tagszervezetei
