Beszámoló a 103. ILO Konferenciáról

Az ENSZ Nemzetközi Munkaügyi Szervezete, az ILO 2014. május 28. és június 12. között rendezte meg 103. konferenciáját a szervezet székhelyén, Genfben.

Az ENSZ Nemzetközi Munkaügyi Szervezete, az ILO 2014. május 28. és június 12. között rendezte meg 103. konferenciáját a szervezet székhelyén, Genfben. Magyarországot az idén is tripartit típusú delegáció képviselte. A SZEF képviseletében május 28-31. között vettem részt a foglalkoztatás stratégiai célkitűzéseivel foglalkozó bizottság munkájában, valamint a nyitó plenáris ülésen.

Az  ILO 103 . Konferenciájának  napirendi pontjai a következők voltak:

1., Az Igazgató Tanács elnökének és a Hivatal főigazgatójának beszámolója

2. ,A 2015-2016. évi program és költségvetési terv

3., Egyezmények és Ajánlások végrehajtásáról szóló tájékoztatók és jelentések

4.,  A kényszermunkáról szóló1930. évi 29. számú Egyezmény kiegészítése annak érdekében, hogy a végrehajtási hiányosságok azonosíthatóak legyenek – normaalkotás, egykörös vita

5., Megkönnyíteni az átmenetet a nem hivatalos gazdaságból a hivatalosba – normaalkotás, egy körös vita

6., Általános vita a foglalkoztatás stratégiai kérdéseiről

7., A 2006. évi Tengerészeti Egyezmény kiegészítésének jóváhagyása – plenáris ülésen.

A 103. ILO Konferencia az alábbi szakbizottságokat állította fel:

1.  A Standardok végrehajtásával foglalkozó bizottság
2.  A kényszermunkáról szóló 1930. évi 29. számú ILO Egyezmény kiegészítéséről szóló jegyzőkönyv- és ajánlás-tervezettel foglalkozó szakbizottság
3. A nem hivatalos gazdaságból a hivatalosba vezető átmenetet megkönnyítő szakbizottság
4. A foglalkoztatás stratégiai célkitűzéseivel foglalkozó szakbizottság.

A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet az egyes bizottságok munkájának előkészítése érdekében magas színvonalú szakmai anyagokat állított össze és a konferencia előtt a honlapján közzétette. A Nemzetgazdasági Minisztérium által készített magyar nyelvű összefoglaló jól szolgálta a felkészülést.

Újdonságnak számított, hogy az ILO konferencia (igen terjedelmes) anyagai nyomtatott formában nem kerültek közzétételre, hanem csak elektronikus úton voltak hozzáférhetőek. Költségtakarékossági okból ez a jövőben is így lesz, ezért minden résztvevőnek vezeték nélküli hozzáférést biztosító technikával kell majd rendelkeznie!

Az ILO konferenciák hagyományainak megfelelően a plenáris programok és szakbizottságok mellett számos egyéb téma is napirendre került. Egyebek között önálló program volt a biztonságos és egészséges munkavégzés; a fiatalok biztonságos munkavégzése; az üzleti és az emberi jogok harmonizálása; gazdasági válság és új gazdasági modell; az ILO torinói képzési központjának szolgáltatásai;  szakszervezeti jogok; „zöld programok”; nemzetközi szervezetek együttműködési lehetőségei; HIV/AIDS a munkahelyeken; „esélyegyenlőség a munkában: állandó kihívás”; a munkakörnyezet javítása; „Gyermekmunka elleni Világnap”; a jövő építése tisztességes munkával; a Friedrich Ebert Alapítvány fogadása a meghívottak részére.

Az ILO 1919-ben alakult meg, így 5 év múlva ünnepli fennállásának 100. évfordulóját. Az évforduló méltó megünneplésének előkészületeit a hivatal már megkezdte.

Guy Ryder úr, az ILO főigazgatója szeretné a hivatal működését megreformálni, a hatékonyságot növelni, az ENSZ többi szakosított szervezetével az együttműködést javítani (WB, WTO, OECD, IMF, WHO, stb,). Felhívta a figyelmet a gazdaságpolitika és a szociálpolitika összhangjának a fontosságára. A főigazgató szerint hármas jelszó figyelembe vételével kell dolgoznunk: szociális párbeszéd – tripartizmus– konszenzus! A főigazgató részt vett a munkavállalói oldal ülésén, ahol tájékoztatást adott az egy éves működésének tapasztalatiról.

A munkaadók képviselői is hangsúlyozták, hogy a ILO alapértéke a tripartit  alapú érdekegyeztetés, melynek keretében konszenzusra kell törekedni. A jelenlegi gazdasági világválságból való kitörés kulcsa a munkahelyteremtés, különösen a fiatalok számára.

Általános tapasztalat, hogy amely országban súlyosabb a gazdasági válság, ott alacsonyabb szintű a szociális párbeszéd is. A gazdasági nehézségeken is segít a megfelelő szintű szociális dialógus. A kollektív szerződések szerepe felértékelődik. A pozitív szinergiák felszínre jutását minden szinten támogatniuk kell a kormányoknak, munkaadóknak és munkavállalóknak egyaránt. A migráció számos országban egyre nagyobb gondot okoz.

Az idei konferencián a magyar munkavállalói küldött Varga László úr, a SZEF elnöke volt, aki beszédét a június 5-ei plenáris ülésen mondta el.

Kint tartózkodásom alatt a foglalkoztatás stratégiai kérdéseivel foglalkozó szakbizottság plenáris ülésein, valamint munkavállalói oldalának ülésein vettem részt. A szakbizottság plenáris ülése május 30-án este befejezte a vitát, ezt követően kezdhette meg munkáját a fogalmazó bizottság. Előkészítettem Varga László úr felszólalásának és utazásának technikai kérdéseit. Több küldöttel megbeszéléseket folytattam. Részt vettem a Pelei Krisztina szakmai főtanácsadó által szervezett megbeszélésen május 29-én, ahol a kint tartózkodó magyar küldöttek tájékoztatták egymást a különböző bizottságokban folyó munkáról, aktuális vitapontokról. Az ilyen típusú megbeszélésekre nagy szükség van, ezért a jövőben indokolt rendszeresíteni.

Az ILO 103. Konferenciájáról az alábbi dokumentumokat hoztam haza nyomtatott, illetve elektronikus formában, melyek nálam megtekinthetők:

• PROVISIONAL LIST OF DELEGATIONS. International Labour Conference. 103. Session. Geneva, 2014.
• SOCIAL DIALOGUE. Recurrent discusson under the ILO Declaration on Social Justice for a Fair Globalization. ILC, Geneva. 2013.
• Daily Bulletin. ILC 103. Session, Geneva.28., 29. 30. May
• UN Special: Mai 2014; Geneva. www.unspecial.org
• WORLD of WORK. ILO Magazine, Special 2014 Issue
• Report of the Chairperson of the Governing Body to the International Labour Conference for the year 2013-14. ILC 103nd Session. Geneva, 2014.
• Report on Credentials. ILC 103nd Session. Geneva, 2014.
• 103. Session ILO, 2014. General Briefing Note for Worker Delagates and Advisers.
• REPORT VI Employment Policies for Sustaninable Recovery and Development. ILO, 2014.
• Daily Bulletin Supplement – No.1. 28 May – 12 June. 2014.
• UN Reform and workers’ organizations.  ILO – ACTRAV.Geneva, 2008.
• NORMLEX. www.ilo.org/normlex
• Combat Child Labour! World Day Against Child Labour. 12 June 2014.
• All together against Child Labour.12 June. www.ilo.org/thunderclap
• e-labadminOSH. ILO.
• Youth Entrepreneurship Facility. http://yefafrica.org
• Fair Recruitment Initiative. www.ilo.org/migrant
• DISABILITY. A Human Rights Issue. www.businessanddisability.org
• Exposition – EUREKA! www.sig-quartierlbre.ch
• LaborMigration, Skills&Student Mobility in Asia. www.ilo.org/labourmigration
• International labour migration. A rights-based approach. migrant@ilo.org
• Gateway. A new way into ILO Knowledge. gateway@ilo.org
• International Chemical Safety Cards. www.ilo.org/icsc
• Sharing a Vision for Sustanable Prevention. XX World Congress on Safety and Helth at Work 2014. www.safety2014germany.com
• ILO Global Business and Disabilty Network. www.businessanddisability.org
• Extension of Social Proection of Migrant Domestic Workers in Europe. migrant@ilo.org
• EESEbusiness, create jobs.  www.ilo.org/eese
• ILO Helpdesk for Business on International Labour Standards. www.ilo.org/multi
• First International Labour Standards on HIV and AIDS. www.ilo.org/aids
• Travel smart- Works mart – Thailand. migrant@ilo.org
• Business and Decent Work. A Self-Guided e-learning Module. www.ilo.org/mnelearning
• Promoting integration for migrant domestic workers in Europe. migrant@ilo.org
• Promover la integration de las trabajadors y los trabajores domesticos migrantes en Espana. migrant@ilo.org
• Towards the ILO centenary: Realities, renewal and tripartite commitment. 102. ILC. Geneva, 2013.
• Working Youth. If you are 14-18 years old, here is you what you need to know. ILO, Geneva.
• Safe Work for Youth. User’s Guide.  ILO, Geneva.
• Social Protection Floor for a Fair and Inclusive Globalization. Report of the Advisory Group. Convened by the ILO with the collaboration of the WHO. ILO, Geneva.
• Trade Unions and the Global Crisis. Labour’s visions, strategies and responses. ILO, Geneva.
• Publis Sector Shock: The impact of policy retrenchment in Europe. ILO, Geneva.
• Human Rights, development and Decolonization. ILO 1940-70. ILO, Geneva.
• Skills for green Jobs: A Global View. Synthesis report based on 21 country studies. ILO, Geneva.
• Global Wage Report 201/11. ILO, Geneva.
• ILO HELPDESK. assistance@ilo.org
• Employment Sector. ILO, Geneva.
• Skills for Green Jobs – a Global View.ILO, Geneva
• The Global Jobs Pact. Promoting Jobs, Projecting People. ILO, Geneva.
• ILO’s Infotmation materials and tools on migrant workers and domestic workers. ILO, Geneva.
• The informal economy and decent work: a policy resource guide. ILO, Geneva.
• Social Protection. 2013-2014. ILO, Geneva.
• Combating Forced Labour. A Handbook for Employers &  Business.
• Rural Development trough Decent Work. ILO, Geneva.
• ILSE 2014 (International Labour Standards Electronic Library. ILO, Geneva.

Az ILO 103. Konferenciájának teljes anyaga megtalálható angol, francia és spanyol nyelven az ILO honlapján az alábbi címen:    www.ilo.org

A kiutazás szervezését és a költségek fedezetét a Nemzetgazdasági Minisztérium biztosította.

Budapest, 2014. június 25.

                                                                           Dr. Agg Géza
                                                               a Nemzeti ILO Tanács tagja

                                                                                SZEF
                                                                       

Mellékletek:

– Az ILO felépítése és működése

– Háttéranyag a Konferencia szakbizottságainak munkájához

– A magyar delegáció tagjai

– ILO Konferencia programja

– Varga László munkavállalói küldött felszólalása (magyar)

– Varga László munkavállalói küldött felszólalása (angol)